第三篇 加快构建具有江西特色的现代产业体系
坚持把发展经济着力点放在实体经济上，以实施产业链链长制为抓手，加快构建以数字经济为引领、以先进制造业为重点、先进制造业与现代服务业融合发展的现代产业体系，提高经济质量效益和核心竞争力。
第一章 重塑“江西制造”辉煌
深入推进工业强省战略，聚焦航空、电子信息、装备制造、中医药、新能源、新材料等优势产业，大力实施“2+6+N”产业高质量跨越式发展行动，坚决打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，打造全国传统产业转型升级高地和新兴产业培育发展高地。
第一节 加快推动传统产业改造升级
有色产业。发挥有色资源优势，以高端应用、终端产品为主攻方向，加强研发创新，增强资源控制、绿色开发和循环利用能力，延伸拓展产业链条，提升精深加工水平，打造全国有色金属产业重要基地。
石化产业。以“布局合理化、产品高端化、资源节约化、生产清洁化”为目标，推进石油化工、有机硅、盐化工、氟化工、精细化工等重点领域链式发展、精深发展，提高产业集中度和化工园区集聚水平。
钢铁产业。以结构调整、集群集约、绿色转型为重点，支持和推进企业兼并重组，重点开发低能耗冶炼、节能高效轧制、高端装备用钢、新能源汽车用钢等技术和产品，推进废钢铁利用产业一体化，提升技术工艺和节能环保水平。
建材产业。坚持绿色、高端、多元发展方向，做优水泥等传统基础产业，做强玻璃纤维、建筑陶瓷等特色优势产业，大力发展非金属矿物及制品、新型绿色建材等新兴成长产业，推进企业联合重组，培育发展一批龙头企业和产业基地。
纺织服装产业。通过产业承接、技术改造、品牌提升和产业链延伸，做强羽绒、针织、女性服饰、童装等服装产业，做精苎麻、丝绸、棉纺等家纺产业，积极发展产业用纺织品、粘胶纤维，加强自主品牌培育，打造全国重要的纺织产业集群、中西部“时尚创意中心”。
食品产业。以安全、健康、营养、便利为发展方向，提升粮油产品、肉禽制品等优势传统食品产业，大力发展绿色健康食品、特需食品等高成长性产业，做优做强茶叶、脐橙等地方特色产业，打造一批具有较强竞争力的品牌。
家具产业。坚持增品种、提品质、创品牌，重点发展全屋定制家具、绿色环保家具、多功能及智能化家具，强化标准制定，大力推动“家具+”融合发展，促进产业链由“现代家具”向“现代家居”延伸，打造现代家具产业大省。
加大政策引导力度，实施新一轮企业技术改造升级行动，推动重点企业战略性重组，完善以工艺、技术、能耗、环保、质量、安全等为约束条件的管理机制，强化行业规范和准入管理，坚决淘汰落后产能，支持景德镇、新余、南昌等争创国家产业转型升级示范区。
第二节 立足优势发展新兴产业
航空产业。依托研发环节基础优势，以飞机整机制造为重点，主攻大飞机机身和核心零部件研发制造，提升教练机、直升机、通用飞机、无人机制造水平，培育形成航空制造、民航运输、航空服务、临空经济“四位一体”产业体系，建设全国航空产业重要基地。
电子信息产业。重点攻克新型光电显示、印刷电路板、电子材料、智能传感器、汽车电子、智能识别等领域关键技术，推动移动智能终端、光电显示、半导体照明、数字视听（智能家居）等优势领域取得新突破，促进电子信息产业“芯屏端网”融合发展，积极承接粤港澳大湾区电子信息产业转移，打造万亿级电子信息产业。
装备制造业。以智能制造、服务型制造、绿色制造为主攻方向，提升装备制造产业研发设计和系统集成能力。精准发展汽车产业，坚持电动化、智能化、网联化、共享化方向，保持特种车优势，有序发展新能源汽车，打造商用车强省。大力发展轨道交通、新一代机器人、高档数控机床、先进医疗器械、超特高压电气设备、智能检测设备等装备制造业，打造全国装备制造产业重要基地。
中医药产业。以中药加工制造为龙头，以中药材种植和中医药健康服务为两翼，以业态融合为重点方向，大力推动中药制药关键技术、中药制药装备、中医医疗设备等研发及产业化，建设国家中医药综合改革示范区，打造全国中医药产业重要基地，建设全国领先、世界一流中医药强省。
新能源产业。坚持多元互补、合理布局、有序开发，发展光伏、锂电等新能源产业。加快新一代太阳能电池、新型锂离子动力电池产业化，推广“光伏+”应用，提高光伏转化效率，大力发展锂电电池关键材料，培育若干国际一流企业，打造全国新能源产业重要基地，建设世界级新能源产业集聚区。
新材料产业。以资源优势为依托，重点发展铜基新材料、稀土功能材料、钨基新材料、钢铁新材料、半导体新材料和前沿新材料产业。完善产业创新体系，开展关键核心技术联合攻关，打造全国新材料产业重要基地，建设具有国际影响力的新材料产业集群。
聚焦柔性电子、微纳光学、氢能等新能源装备、生物技术和生命科学等细分领域，超前布局前沿科技和产业化运用，加大投资力度，谋划一批试点示范项目，打造一批重大应用场景，培育未来发展新引擎。
第二章 大力发展数字经济
深入实施数字经济“一号工程”，加快推进数字产业化和产业数字化，推动数字经济与实体经济深度融合，打造全国数字经济产业重要基地。
第一节 加快推动数字产业化
VR产业。充分发挥世界VR产业大会平台作用，加速产业集聚，推进硬件设备、基础软件、内容创作和集成、测试等专业服务发展，深入推进“VR+”示范应用，构建技术、产品、内容、服务和应用协同推进的完整产业生态,打造世界级VR中心。
物联网产业。深入推进国家“03专项”试点，加快网络设施布局，丰富应用场景，推动与5G技术融合应用，加快构建集芯片、传感器、无线模组、系统集成、终端研发制造、运营服务等核心产业于一体的全产业链，打造“智联江西”。
大数据和云计算产业。加强数据采集、存储、挖掘、安全等领域关键技术攻关，形成一批有竞争力的大数据产品、解决方案和服务应用，推进大数据和云计算服务模式融合发展。
集成电路产业。立足前端材料、后端市场等基础，以移动智能终端、可穿戴设备、半导体照明等应用芯片研发设计为切入点，做实产用对接，培育设计、制造、封装、应用产业链，打造全国具有影响力的集成电路产业集群。
人工智能产业。以算法、数据和硬件为核心，加快计算机视觉、语音交互等关键技术研发及产业化，拓展“人工智能+”，推动智能机器人、智能网联汽车、智能安防、智能家居等产业加快发展，培育若干人工智能产业集聚区。
北斗产业。聚焦终端制造、位置服务软件开发等重点领域，加快发展自主可控基础软硬件、整机及外设，在通航、旅游、生态水利、国防动员、智慧市政等领域形成一批重点场景应用，培育打造若干北斗产业基地。
区块链产业。推进“区块链+”工程，开展加密算法、共识机制、智能合约、多链交互等核心技术攻关，加快企业上链步伐，建设赣州区块链研究院等一批区块链公共服务平台和应用研发中心，积极推动区块链与优势特色产业融合发展。
第二节 扎实推进产业数字化转型
推进制造业数字化。聚焦优势产业，推动升级版智能制造单元、智能生产线、智能车间、智能工厂建设。推进工业互联网平台建设，引进、培育一批全国领先的解决方案供应商，推动低成本、模块化的设备和系统部署应用。推行“上云用数赋智”，促进企业生产管理关键环节数字化、网络化、智能化升级。依托数字技术发展服务型制造，培育柔性化定制、全生命周期管理、供应链管理等模式。
推进农业数字化。推进数字技术在农业生产、经营、管理和服务等环节的集成应用。加快农业大数据中心、重要农产品全产业链大数据建设。实施“互联网+”现代农业行动，实现省级示范园物联网全覆盖，建成300个以上智能农业示范点。大力推进智慧农业政府和社会资本合作（PPP）项目建设，重点完善全省农产品质量安全监管追溯平台体系，健全智慧农业服务体系。大力发展农村电子商务，实施“互联网+”农产品出村进城工程，深入推进信息进村入户，做大“赣农宝”等涉农电商平台。
推进服务业数字化。加快物联网、人工智能、大数据、区块链等技术与金融、交通运输、设计咨询、节能环保等生产性服务业深度融合，拓展数字技术应用场景，重点推动智慧交通、智慧物流、数字金融、数字设计等领域发展。聚焦生活性服务业，促进线上线下资源的有效整合，推进“一部手机游江西”等智慧旅游示范建设，开拓餐饮、零售、健康、养老、教育、家政等智慧服务新场景，丰富服务产品供给，提高服务便利化、智能化水平。
第三节 培育壮大数字经济新业态新模式
促进平台经济、共享经济健康发展，支持发展线上线下融合的新业态新模式。拓展生活及公共服务领域的“互联网+”应用，推广在线教育、互联网医疗、线上办公等线上服务。推广众包、云外包、平台分包，培育发展大规模个性化定制、网络化协同制造、云制造、远程运维服务等新领域，发展“无人经济”。建设高水平直播和短视频基地，积极培育“微经济”。加快信息安全产业培育，推进赣州等地信息安全产业园建设。健全数字经济领域监管制度体系，完善网络与信息安全保障机制。
第三章 提升现代服务业发展水平
大力发展现代服务业，加快生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向高品质和多样化升级，推动现代服务业与先进制造业、现代农业深度融合。
第一节 推动生产性服务业专业化发展
现代金融。大力发展绿色金融、普惠金融、科技金融、产业链金融、开放（型）金融五大特色金融，深入实施金融赣军跨越工程、地方金融组织提升工程、“映山红”企业上市工程、“险资入赣”工程，完善和发展多层次的金融市场，打造区域性现代金融中心。
现代物流。以提升流通效率、降低物流成本为关键，加强现代物流基础设施建设，大力培育冷链物流、智慧物流、共享物流、应急物流等新业态，发展壮大现代物流企业和产业集聚区，构建“通道+枢纽+网络”的现代物流体系，加快建设中部地区现代物流中心。
研发设计。加强新材料、新产品、新工艺的研发，加大研发成果转化和产业化力度，引进培育高水平工业设计机构，强化网络化的设计协同，推进工业设计向涵盖市场分析、产品设计和市场营销等高端综合设计服务转变，大力发展研发设计交易市场，建设长江中游重要研发设计基地。
服务外包。重点发展设计、研发、软件、互联网、医疗、金融等领域服务外包，积极承接国际离岸服务外包业务，拓展高端服务外包市场，打造若干服务外包示范园区，推动我省服务外包向高技术、高附加值、高品质、高效益转型升级。
人力资源服务。鼓励发展人力资源服务外包、管理咨询、高级人才寻访、人才测评等业态，规范发展人事代理、劳务派遣等服务。大力发展专业服务机构，推进人力资源服务产业园建设，培育一批龙头企业，提升人力资源服务市场配置效能。
法律服务。以专业优质、规范便捷、覆盖城乡为发展方向，大力发展律师、公证、司法鉴定和涉外法律服务等业态，积极培育和引进高端法律服务人才，支持中小型法律服务机构发展和法律服务方式创新，打造一批具有较强影响力的本土法律服务品牌。
现代会展。培育和引进一批国内外知名会展龙头企业，打造若干在国内外具有影响力的综合性和专业性品牌展会。支持会展企业开展跨行业合作，推动会展与商业、旅游、文化、体育等产业的联动发展。加快会展场馆建设，创新会展服务模式，提升展会承载能力。
加快发展科技服务、现代供应链、总集成总承包、检验检测认证、环保服务、商务咨询、会计审计等其他重点领域生产性服务业，为产业转型升级提供专业化服务支撑。
第二节 促进生活性服务业品质化发展
旅游休闲。推动旅游从传统观光型向休闲度假型升级，聚焦全域旅游示范省建设，实施“旅游+”融合工程，积极发展红色旅游、生态旅游、都市休闲旅游、乡村旅游等业态，建设一批文化特色鲜明的高品质国家级旅游景区和度假区，打造红色旅游首选地、最美生态旅游目的地、中华优秀传统文化体验地，建设世界知名旅游目的地。
现代商贸。优化商业网点布局，培育和打造一批城市商圈、商贸综合体，改造提升特色商业街，完善社区商贸和乡镇商贸体系。大力推动餐饮住宿业连锁化、品牌化经营，积极发展中央厨房、无接触式配送等新模式新业态，大力打造赣菜品牌，全面提升住宿餐饮行业竞争力。
健康养老。大力发展中医药保健、森林康养等业态，推动健康管理、健康文化、健康旅游等服务业融合发展，打造一批健康服务产业示范园区，培育形成一批综合型养老基地。
家政服务。完善家政服务标准、信用、培训等体系，重点规范和发展育幼托幼、病患陪护、老人照护等服务，鼓励发展员工制家政企业，积极发展线上线下结合的家政服务新业态，推动家政服务业规范化、专业化、标准化发展。
体育服务。大力发展体育用品、体育中介、场馆运营和健身指导等服务，促进体育传媒、体育影视、体育会展等衍生新兴业态发展，支持打造一批特色体育俱乐部、示范场馆和品牌赛事，促进体育市场繁荣发展。
加快发展物业、教育培训、文化服务等其他生活性服务业，进一步满足城乡居民个性化、多层次需求。
第四章 推动开发区改革创新发展
坚持规划引领、改革创新、集聚集约，加快开发区改革创新发展步伐，进一步提升开发区能级和水平。
第一节 推动开发区提质升级
引导开发区聚焦首位产业和主攻产业，深入推进集群式项目满园扩园、“两型三化”管理提标提档等行动，实施优势产业集群提能升级计划，注重培育建设科技含量高、投资强度高、质量效益高、产业关联度高、具有自主知识产权的项目，提升产业集群综合竞争力。深入实施“节地增效”行动，强化“亩产论英雄”导向，加快落实“标准地”有关要求，建立以亩均产出为导向的企业分类综合评价机制，实行省级层面对国土空间开发规模的统筹调配，优先支持优质高效的开发区扩区调区。支持符合条件的国家级开发区申请设立海关特殊监管区域。全面优化“一县一区”布局，稳妥有序推进开发区整合，促进开发区由数量规模型向质量效益型转变。
第二节 促进产城融合发展
坚持以产兴城、以城带产、产城融合、城乡一体，加快推动开发区从单一的生产型园区经济向综合型城市经济转型,打造现代化产业新城。加快完善产业发展生态，推进技术创新、技能培训、检验检测等功能性平台建设，加快开发区“新九通一平”新九通一平：路通、水通、气通、电通、热通、信息通、电视通、雨水通、污水通和土地平。，统筹推进园区和城镇基础设施、产业发展、市场体系、基本公共服务和生态环保一体化布局和建设。积极构建“大园区+小城市”公共服务网络，提升园区承载能力和综合服务水平。推动位于中心城区、工业比重较低的开发区向城市综合功能区转型。
第三节 优化开发区体制机制
坚持市场化、专业化方向，加强开发区与行政区的统筹协调，完善开发区全链审批赋权清单动态调整机制，促进开发区管理机构“瘦身健体”、精简高效。建立国家级开发区与省级有关部门“直通车”制度。加快开发区建设、管理、运营市场化改革，全面推行“管委会+平台公司+产业基金”运营模式和“开发区+主题产业园”建设模式。支持与沿海地区开发区共建“飞地园区”，探索“双飞地”发展模式。大力推进以全员聘任制和绩效工资制为核心的人事薪酬制度改革，形成人员能进能出、职务能上能下、待遇能高能低的管理机制。
第四篇 坚持扩大内需畅通双循环
牢牢扭住扩大内需这个战略基点，坚持供给侧结构性改革这个战略方向，发挥优势、补齐短板，积极探索有利于构建新发展格局的有效路径，推动形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，在畅通国内大循环和联通国内国际双循环中展现更大作为。
第一章 畅通经济循环
坚持以国内大循环为主体，畅通生产、分配、流通、消费各环节，更好利用国内国际两个市场两种资源，促进经济良性循环。
第一节 助力畅通国内大循环
以满足国内需求为基本立足点，坚持把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，着力提升供给对需求的适配性。深入落实产业链链长制，大力实施产业基础再造工程，打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，推动产业链供应链优化升级，努力打造中高端产品和服务的供给地。立足我省毗邻长珠闽、产业门类齐全、资源要素丰富等优势，建立健全产业转移结对合作机制，更好承接沿海地区产业梯度转移，打造承接先进制造业转移的集聚地。围绕建设强大国内市场，全面促进消费升级，不断拓展投资新空间，努力创造更多有效需求，合力建设强大内需腹地。切实发挥“四面逢源”区位交通优势，实施交通物流枢纽建设行动，大力发展“高铁+快递”等多种形式的高铁货运，支持南昌昌北国际机场等加密货运航班航线，做强做优做大省港口集团，加快完善现代集疏运体系，打造中部地区陆路物流枢纽、长江中游综合航运中心、“一带一路”航空货运重要基地。进一步强化与长三角、粤港澳大湾区等地区标准对接、信息交换、监管互认，加快清理妨碍要素资源和商品服务自由流通的政策、体制机制和隐性规则，构建全国统一大市场的重要支撑点。
第二节 促进国内国际双循环
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