对中央政治局会议确定新发展格局的解读

发布时间:2020-09-10 文章来源:    浏览次数:2870
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7月30日中央政治局会议指出,要“加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。业内专家对此的理解和建议是:

一是扩大内需。1)扩大最终消费,优化收入分配制度,加大教育、就业、医疗、养老等民生保障投入,增加居民可支配收入与获得感,促进消费增长和消费升级。2)积极扩大有效投资,加快新型基础设施建设,加大5G、大数据中心、人工智能、新能源汽车充电桩等领域的投资;加快推进新型城镇化,推动城市群、都市圈一体化发展;以人地挂钩和金融稳定为核心健全房地产长效机制,充分发挥房地产的实体经济功能,回归居住属性和制造业属性;创新投融资模式鼓励社会资本参与,发展多层次资本市场降低投融资成本,大幅减税降费尤其是社保费率和企业所得税,优化营商环境增强企业信心。

二是深化供给侧结构性改革,增加有效供给。1)提高产业链供应链的稳定性,鼓励自主创新,攻关“卡脖子”领域,充分补短板;2)提高经济潜在增长率,加快土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化改革,提升市场资源配置效率,提振微观主体信心;3)提高供给质量,产业转型升级,商品和服务提质优化,满足不断扩大和升级的内需。

三是“内循环”与“外循环”协同发展。1)以“二次入世”的勇气更大力度推进改革开放,与欧盟、日韩、东盟以及广大“一带一路”沿线深化合作,对其继续发展进出口贸易和跨国投资,与国内供需体系有机联动。2)对内继续优化营商环境,落实国有企业改革,鼓励国企民企外企公平竞争;落实产权保护与法制建设,与国际规则进一步接轨,吸引国际资本、人才、技术等生产要素主动流入国内,为国内供给侧注入新鲜血液,为国内大循环赋能。


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